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美对华贸易保护主义抬头 人民币升值压力骤增
时间:2021-10-15 01:23 点击次数:
本文摘要:本报派驻美记者杨丽明、3月2日,美国商务部宣布对中国出口美国的铜版纸和磷酸盐等产品征收可行性补助关税。与中美贸易相关的人民币汇率问题,近一年来也是美国热炒的问题。最近,美国国内拒绝人民币贬值的压力急剧减少,再加上近几周,美国国内经常出现的中国所有者巨额美国国债威胁美国金融独立性的论调指出,中美经贸和金融领域的摩擦正在加剧。惩罚性关税阻止了中国生产。

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本报派驻美记者杨丽明、3月2日,美国商务部宣布对中国出口美国的铜版纸和磷酸盐等产品征收可行性补助关税。与中美贸易相关的人民币汇率问题,近一年来也是美国热炒的问题。最近,美国国内拒绝人民币贬值的压力急剧减少,再加上近几周,美国国内经常出现的中国所有者巨额美国国债威胁美国金融独立性的论调指出,中美经贸和金融领域的摩擦正在加剧。惩罚性关税阻止了中国生产。

美国商务部对中国出口美国的铜版纸和磷酸盐等商品征税的关税是可行的反补贴关税,其中对中国铜版纸的平均值征税8.4%,对中国出口的磷酸盐、化肥和食品添加剂等商品征税109%。去年11月,美国国际贸易委员会对中国铜版纸开始了反倾销和反补助金的双坎。根据美国商务部的计划,对中国铜版纸征收反流通关税的要求自己做,对中国磷酸盐等商品征收反补助金关税的最后判决是今年5月,对中国铜版纸征收反补助金关税的最后判决是7月。

近一段时间,美国经常讨论中国生产,开始贸易救济调查,引导中国商品进口量。仅去年一年,美国就对中国产品开展了10项反倾销和反补助金分割调查、2项反倾销调查、1项特保调查,怀疑金额约为60亿美元,比去年减少了约700%。

去年9月,中美着名的轮胎特保案就是其中之一。此外,美国商务部还向中国环状焊接碳钢管、薄壁矩形钢管和填充编织袋发起了反补助金和反倾销双坎。此次美国商务部对中国铜版纸、磷酸盐等商品征税反补贴关税,对其他拒绝接受调查的出口商品构成模板效应,中国其他对美国出口商品可能受到一定程度的处理。

专家认为,目前美国是中国第二大贸易伙伴,中美贸易总额高达4000亿美元,美国的贸易保护措施对双边贸易产生很大影响。巨额的国债担心美国,同时在美国国内,另一场关于中国的辩论如火如荼地展开——中国所有者巨额美国国债对美国意味着什么?2月底,美国财政部修改了中国持有人美国国债的数据,截至2009年底,中国持有人美国国债约为8948亿美元,中国仍为美国国债仅次于持有人国。

2月中旬,财政部刚发表的数据显示,中国去年年底平安保险了342亿美元的美国国债,以7554亿美元成为日本后美国国债的第二大海外所有者。为什么仅仅一周以上美国财政部就修改了数据?起源是美国国会的听证会。2月25日,记者回答了美国国会美中安全性和经济审查委员会召开的听证会,听证会的主题是中国所有者的美国国债意味着什么?这是美国国会首次就中国控制的巨额美国国债问题召开的特别听证会。在听证会上,一些专家和国会议员对中国所有者的实际美国国债作出了推测。

曾任国际货币基金组织的经济学家西蒙·约翰逊在出庭作证中认为,与中国有关的组织和机构可能在伦敦、香港或其他地区出售美国国债,中国实际所有者的美国国债可能被高估。美国进口中国商品,中国出售美国国债,原本是互利共生的关系。但是,随着全球经济衰退、美国巨额财政赤字和贸易逆差、美国国内失业率高,这种原本互利的关系经常发生错误复杂的变化。特别是中国手中大幅减少的美国国债引起了美国人的担忧。

另一方面,美国人担心中国突然平安保险的美国国债不会根本压制美国经济,另一方面,美国人担心中国所有者美国国债的减少不会使中国成为美国的银行,使美国对中国金融的依赖恶化。美中安全性和经济审查委员会主席韦塞尔在听证会上提到石油大亨保罗·格蒂,说:如果不离开银行100美元,就是你的问题,如果不离开银行1亿美元,就是银行的问题。

很多美国会议员指出,在这方面,美国对中国的弱势地位面临着美国金融安全性前所未有的威胁。人民币贬值是良方吗?美国对中国巨额贸易逆差影响美国生产企业和工人低收入,中国所有者美国巨额国债威胁美国金融安全性。

我该怎么办?许多美国人指出促进人民币贬值是缓和这两个问题的良方。因为人民币贬值不会减少中国出口商品的价格竞争优势,同时使中国所有者的美国国债大幅下跌。在这个背景下,人民币贬值的压力急剧减少。2月3日,奥巴马高调表示,对人民币汇率采取强硬措施,为了保证我们的商品价格上涨,他们的商品价格太低。

2月25日,美国15名参议员率先给美国商务部宽骆家辉写信。信中称商务部无法确认中国的操纵汇率,实质上是中国出口商品的变相补助金,他们对非常担心作出了反应。

当天,联邦存款主席伯南克在参议院银行委员会作证时,中国在人民币汇率问题上拒绝提高灵活性,有助于尽量避免经济过热。最近,一些议员对美国财政部施加了巨大压力,拒绝在4月中旬发表的汇率控制国名单中追加中国。但是,美国专家认为,人民币贬值不仅给中国出口带来了一定的困难,也不能完全改变现在中美贸易不均衡的现状。

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因为美国产品的价格劣势不能通过汇率的变化。美国高生产成本和中国对一些商品出口补贴是美国商品价格劣势的根本原因。对于中美之间目前的贸易摩擦,有专家指出,今年美国面对中期议会选举,奥巴马在国内压力减小,摩擦还会持续一段时间。美国前驻华大使勒内节俭曾认为,目前的贸易摩擦多与经济利益有关,自美国国内的政治压力。

美国一直缺乏统一连贯的贸易政策,奥巴马政府继承了这一传统。


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